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吞吐量迅猛增长,致广西北部湾港口压库严重
时间:2011/8/17    点击:1937次
广西北部湾港口是西南重要出海通道,随着港口吞吐量的迅猛增长,集疏运能力不足的问题日渐凸显,目前货物压港严重,部分港口库存已远超其合理库存量,创同期库存量新高。“按照目前的发展趋势,如果运输不及时,货物压港量会日渐增长,到时有可能出现到港船舶无法卸货的难题。”防城港务集团有限公司副总经理廖晓华担忧地说。 

  以“中国-东盟自由贸易区建设与泛北部湾经济合作”为主题的第六届泛北部湾经济合作论坛将于8月18日在广西南宁举行。近年来,泛北部湾地区经贸合作迅猛发展。今年上半年,双边贸易额同比又增长25%,延续了快速增长势头。然而,与快速发展的贸易形成巨大反差的是,以港口运输为代表的物流体系发展严重滞后,成为了制约区域经济发展的一大瓶颈。

  压港现象严重货物堆里长青草

  广西北部湾港由广西沿海的防城港、钦州港、北海港三港组成,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是我国内陆腹地进入中南半岛东盟国家便捷的出海门户。

  《经济参考报》记者在防城港港口采访时看到,港口堆场已堆满了铁矿、煤炭、硫磺、木片等货物,部分港口道路已被成堆货物挤占,码头上几乎所有泊位都停靠着正在卸货的船舶。

  “由于堆场不足,大量有色金属矿卸船后无法及时转移到后场,同时多段港口道路被货物占用,对港口的安全带来威胁。”防城港务集团有限公司副总经理廖晓华说,防城港的合理库存应在600万吨以下,而8月份以来的库存量一度接近900万吨,库存量还在不断增加。“尽管我们努力抢建堆场,但仍然无法满足货物增长量的需求”。

  与防城港相邻的钦州港,其货物压港情况则更为严重。钦州市港口有限责任公司副总经理梁志介绍,钦州港的合理库存应为100万吨,而7月到8月,钦州港库存量维持在200万吨左右。

  记者近日在钦州港码头看到,港口堆场已全部堆满货物,货物由于长时间滞留在堆场,部分锰矿堆里已长出青绿色的小草。梁志说:“按规定距离岸线80米内不能堆放货物,现在别说是80米,就是在10米内都被迫堆着新卸下的货物。”

  由于货物占用了堆场导致新到的货轮无法卸货,一些货船只得在锚地等待卸货,一些货船需等待10天甚至更长的时间才能卸货。

    防城港务集团有限公司业务中心副经理李建泉说:“一艘货船在锚地滞留一天预计将损失2至3万美元,对于货主是很大的资金压力。”

  广西北部湾港务集团的统计数据显示,截至7月6日,集团公司三港总库存量约为1119万吨,同比增长19.95%。其中防城港的库存量比去年同期增加20.96%,钦州港同比增加50 .42%,只有北海港同比减少18.76%。

  吞吐量猛增运力严重不足

  相关人士分析认为,造成北部湾港货物压港主要有4个原因:一是港口发展迅猛,进出口货物增长较快;二是铁路运力长期不足,跟不上港口发展速度;三是公路运费居高不下,难以对压港货物进行有效分流;四是相关贸易政策和市场行情的变化,部分货物提货延缓导致库存不断走高。  

  随着中国-东盟自贸区建设的深入推进与北部湾经济区的快速发展,广西北部湾港近年发展势头迅猛。2011年上半年,广西北部湾港完成货物吞吐量7009 .14万吨,同比增长31.18%,其中北海、钦州、防城港3个港域分别完成货物吞吐量718.61万吨、2239.32万吨、4051.21万吨。

  与港口吞吐量的增长相比,铁路疏运远不能满足需求。梁志介绍,今年上半年钦州港铁路发运量虽然同比增长23.8%,但增量只有19万吨,为港口吞吐量增量的1/10。

  据港务集团的统计数据显示,目前钦州港每天请求装车量为300车皮,但铁路部门实际安排的仅有130个车皮;防城港每天请求装车量为1300车皮,实际安排的有924个车皮。李建泉说,按照目前的发车量,仅是把堆场积压的货物运完就需要150多天的时间。

  2010年,钦州港通过铁路累计运 输 量 只 占 当 年 货 物 吞 吐 量 的20%,防城港通过铁路运输的量也只占总量的五到六成。由于运力不足,一些货主不得不采用公路物流。在公路方面,由于高速公路和部分二级公路实行计重收费,伴随着油价上涨,物流成本不断攀升。“货物从钦州港运到贵州凯里,火车运输每吨运费为110元,汽车运输每吨高达230元。即使从钦州港运往区内的桂林市,汽车每吨150元的运费也远远高于火车每吨80元的运费。”钦州外轮代理有限公司物流分公司总经理助理李建峰说。

  一些货主和运输企业告诉记者,公路运输的费用为铁路的一倍左右,西南地区货源结构以初级产品为主,对于运费承受能力低,大部分货主情愿把货物堆在港口等车皮,也不愿意走公路物流。

    大物流建设急需提速

  记者了解到,北部湾港货物“压港”问题由来已久,2009年曾出现非常严重的情况,当时相关部门采取了一系列紧急措施,使得压港情况得到一定程度缓解,但这一问题一直没有得到彻底解决。

  钦州市港口有限责任公司副总经理梁志介绍说,港口的集疏运系统在2005年左右与港口当时的吞吐量是匹配的,但随着港口吞吐量的逐年大幅增长,到2007开始“压港”问题就越来越突出了。

  针对目前广西北部湾港货物压港严重的局面,港口、货主和物流公司等各方呼吁,希望有关部门能进一步加强铁路的运力支持,并出台相关扶持政策,同时考虑公路运费的适当优惠,缓解当前运力紧张局面。  

  有关人士建议,一是需要铁路部门加强运力支持,缓解目前港口生产的燃眉之急。二是完善口岸服务的信息化工作,打造北部湾信息化港口示范性作用,应用“物联网”技术发展地方物流业,提高物流的效率,不断降低工矿企业和商品物流的综合成本。三是多部门协调配合,大力发展海铁联运。作为现代化物流港,海铁联运是重要的疏港方式,这需要多部门的通力协作,并建立和完善相关运行机制。

  有关人士认为,有关部门应出台相应扶持政策,给予北部湾港在基础设施建设方面的融资支持,不断扩充 北部湾港的港口基础建设,并在建设时提前规划港口的集疏运系统。

  他们建议,在公路运输计重收费中对疏港运输车辆实行优惠政策。比如开通特定区域和特定时间的绿色通道,减半收取路桥费,增强公路在港口集疏运的分流作用。

记者 程群 李斌 刘晓莉 来源:经济参考报

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